2026年6月、私たちは現代アラブ・中国関係70周年を迎えました。この関係は歴史的に1950年代半ば、具体的には1956年に始まりました。この節目は戦略的に非常に重要な意味を持ち、目覚ましいペースで発展を続けるこの特別な関係の未来を見据えるにあたり、教訓と洞察を得るために慎重な考察を行う必要があります。
中国とアラブ諸国との関係は、70年以上にわたり、肯定的かつ実質的な発展を遂げてきた。1955年のバンドン会議で始まった政治的連帯の段階から、21世紀初頭までの経済協力の時期を経て、現在では多面的かつ多層的な戦略的パートナーシップという段階へと至っている。
中国とアラブ諸国の関係は、長年にわたる歴史的なつながりと共有された文明的価値観に支えられ、引き続き大きな勢いを維持しています。これは、両国間の戦略的パートナーシップを深化させる機会を生み出し、近い将来あるいは長期的に発生する可能性のあるあらゆる課題を上回るものです。
本稿では、国際的および地域的な戦略的状況における地政学的、経済的、技術的な変化を背景に、北京とアラブ諸国の首都間の関係の諸側面を検証し、潜在的な機会と課題を考慮しながら、その将来を展望する簡潔な分析を行う。
第一に、政治的連帯から戦略的パートナーシップへ：
中華人民共和国とアラブ諸国（およびアフリカ諸国）との公式な政治関係の起源は、1950年代半ば、具体的には1955年に遡る。これは、インドネシアの同名の都市バンドンで開催されたバンドン会議と同時期である。この6日間の会議は同年4月24日に始まり、アフリカとアジアの29カ国から代表団が出席した。この歴史的な会議は、非同盟運動の発足への道を開き、非同盟運動はアメリカ合衆国と旧ソ連との冷戦期において「第三世界の声」として重要な役割を果たした。
バンドン会議は、現代の中国とアラブ諸国の関係の礎を築いた。当時の周恩来首相を通じて、中国は国際関係を律するべき一連の価値観、とりわけ脱植民地化、平和共存、国家間の平等、そして他国の内政不干渉を明確に打ち出した。
この歴史的な会議における北京の姿勢はアラブ世界から好意的な反応を引き出し、両者の関係は当初の政治的承認から包括的な外交関係の樹立へと発展し、相互の政治的信頼を強化することになった。
エジプトは1956年に中国と外交関係を樹立した最初のアラブ諸国およびアフリカ諸国であった。これに続き、北京とシリア、モロッコ、イラク、アルジェリアなど、他の主要なアラブ諸国の首都との関係強化が相次ぎ、政治的信頼に基づく協力の初期モデルの基礎が築かれた。
1970年代から1980年代にかけて、湾岸協力会議（GCC）加盟国を含むアラブ諸国は北京との外交関係を強化し、最終的には中国の石油と天然ガスの主要な輸入元となった。
1990年代から2000年代初頭にかけて、アラブ諸国と中国の関係は深化し、経済、金融、貿易、投資といった様々な分野で協力関係が築かれた。この発展は、中国が世界的な経済大国として台頭し、同時に多くのアラブ諸国で開発計画が加速した時期と重なる。
このプロセスは、対話と集団的協力のためのプラットフォームとして設立された中国・アラブ協力フォーラムの2004年の発表で頂点に達した。21世紀の第2の10年の初め、具体的には2010年以降、中国とアラブ諸国の関係は戦略的パートナーシップの段階に入った。この段階の重要な指標は、中国がエジプト、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、バーレーン、アルジェリアと包括的な戦略的パートナーシップを構築したことである。
これらの戦略的パートナーシップは、再生可能エネルギーおよびクリーンエネルギー、インフラ、健康、科学研究、農業、デジタル経済、グリーン開発、テクノロジー、宇宙、人工知能など、数多くの分野にわたる協力を含んでいます。
これに伴い、国際フォーラム、特に国連におけるアラブ諸国と中国の連携が深まり、正義と公平を特徴とする国際秩序の実現が求められた。こうした状況下で、アラブ諸国は中国が提唱する様々なイニシアチブ、中でもグローバル・ガバナンス・イニシアティブを支持した。
第二に、「同盟国」ではなく「パートナー」なのか？…中国がその答えを示している。
中国の視点から見ると、北京はアラブ諸国やアフリカ諸国との関係を含め、国際関係を「同盟」ではなく戦略的パートナーシップという枠組みに基づいて構築している。
中国は、パートナーシップという広範な概念は、同盟という狭い論理をはるかに超えるものであると確信している。同盟は、特定の基準によって定義され、他国と対立する閉鎖的な集団を形成する。したがって、同盟は非同盟国との衝突を想定した「防衛的な姿勢」を伴う。さらに、同盟は、敵対国や競争相手からの差し迫った、あるいは潜在的な脅威に対応するための、様々なレベルの「防衛的」負担を伴う。
対照的に、中国のビジョンにおけるパートナーシップの概念は、一方当事者が他方当事者に提供する単なる助成金や援助ではなく、「ウィンウィン」の原則に基づく相互利益を伴うものです。さらに、パートナーシップは同盟とは異なり、本質的に協力的であるため、すべてのパートナーに利益をもたらすために他者の参加を歓迎します。排除を意味するものではなく、他者を「敵」や「対立者」ではなく「競争相手」として扱います。（参照： https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/zyxw/202405/t20240530_11332291.html）
中国の外交政策と国際関係に関するこの信念とビジョンは、世代を超えて受け継がれてきた中国の知恵という文化的な豊かさに根ざしており、それは、近隣地域であろうと国際舞台であろうと、中国国家の対外行動の指針、統治原則、組織的枠組みとして機能している。（注：この分析の著者は、アラブの首都で中国の高官外交官と上記の信念について話し合った。その外交官はこの見解を確認し、数多くの重要な中国の知恵やことわざを引用してそれを裏付けた。ここでは列挙するには多すぎるため、今後の分析で詳しく説明する予定である。）
疑いなく、この慎重かつバランスの取れた、公正で現実的な中国のアプローチは、アラブ諸国をはじめとするグローバル・サウス諸国の間で広く受け入れられ、その支持は拡大し続けている。なぜなら、それは国家間関係において重要な価値観、すなわち形式的な同盟よりもパートナーシップを優先するという価値観を体現しているからである。それは相互尊重、共通の利益と利害、そして政治的条件や押し付けられた外部モデルに左右されない協力の基盤を築く。
第三に、「バンドン精神」と中国・アラブ関係の未来：
中国とアラブ諸国間の現在の戦略的関係は、歴史的なバンドン会議の「精神」と共通の文明遺産に基づいています。したがって、これらの関係の将来の軌跡は、以下に概説するように、強化的なプラス要因（機会）と潜在的な課題の組み合わせによって形成されると予想されます。
1. 期待される機会：
―距離と歴史を超えて受け継がれてきた長年の関係の遺産であり、「バンドン精神」に根ざしている。
―相互の政治的信頼は、両者間の「最も貴重な戦略的資産」とみなされている。
―相互尊重、内政不干渉、平等と公平へのコミットメント、そして「ウィンウィン」の原則に基づいたパートナーシップ。
―中国の「一帯一路」構想、（クウェート・ビジョン2035）、（サウジアラビア・ビジョン2030）など、将来の発展ビジョンの整合性。
2. 潜在的な課題：
―中東における治安情勢の不安定化が続くことに伴うリスク。
―米国と中華人民共和国との間の世界的な対立がもたらす影響―たとえ北京がそれを望んでおらず、積極的に求めていなくても、この対立は必ず展開していくように思われる。
―中国がアラブ諸国にとって「並行的な戦略的パートナー」として行動する意思の度合い。
―アラブ諸国が、主要な国際大国、特に米国と中華人民共和国との戦略的パートナーシップを「バランスよく」維持する意思と能力。
最終的に、中国とアラブ諸国の関係の将来は、両国が関係を強化し前進させるための具体的な政策と実施メカニズムを含む「ロードマップ」を策定する意思と能力にかかっている。実際、実証的な証拠は、今後数年間における両国関係の好ましい推移を示唆している。
結論：
中国とアラブ諸国との関係は、非常に貴重な遺産であり、「バンドン精神」の具現化である。それは単なる歴史としてではなく、両者間の関係の未来を導く羅針盤としての役割を果たす。
過去70年間、北京とアラブ世界の関係は、伝統的な外交関係から高度で包括的な戦略的パートナーシップへと発展してきた。このプロセスは、2013年に中国が「一帯一路構想」を開始して以来、大きな勢いを増している。
疑いなく、現在の中国とアラブ諸国のパートナーシップが最大限に活用されれば、今後数十年の間に、両国だけでなく世界全体、そして人類全体にとって、明るく共通の未来が形作られるだろう。
https://moderndiplomacy.eu/2026/07/01/china-and-the-arab-world-after-70-years-of-cooperation-partners-not-allies/