トゥフ・ヌグラハ「AI主権とグローバル・サウスの第三の道」(MODERN DIPLOMACY 2026年3月21日)

 短期的な多角化が生存のための手段であるならば、長期的な戦略は権力の形成を目的とするべきである。グローバル・サウスには、デジタル分野における第三の道が必要だ。それは、外国の技術基盤への受動的な依存でも、孤立主義的な撤退の幻想でもない。
 ここで、アスパイアのアルゴリズム(AoA)が役立ちます。簡単に言えば、AoAとは、外国のプラットフォームに組み込まれた前提をそのまま持ち込むのではなく、社会独自の発展上の優先事項、倫理的基準、制度的現実に基づいてAIと制度戦略を構築するアプローチです。その意味で、主権AIはブランディング活動や威信を高めるためのプロジェクトではありません。それは、国家システムの認知アーキテクチャを形作る能力、つまり、モデルがどのように訓練されるか、どのような前提が組み込まれるか、どのような知識形態が優先されるか、そして誰の現実を誤って解釈するか、といったことなのです。
 ここで重要なのは2つの基盤です。1つ目は認知主権です。なぜなら、輸入されたモデルは、歪み、誤報、そして現地の現実と合致しない制度的仮定も持ち込む可能性があるからです。2つ目はエネルギーの回復力です。AIはコンピューティング能力を必要とし、コンピューティング能力はエネルギーを必要とするため、デジタル主権はデータガバナンスやモデル規制だけでなく、禁輸措置、価格ショック、地政学的混乱の際に各国が重要なコンピューティングインフラを稼働させ続けられるかどうかにも左右されます。
 次の危機は穏やかに訪れることはないだろう。それは海上輸送路を伝わるのと同じくらいの速さで光ファイバーケーブルを通って伝播する可能性があり、準備を怠った国は、デジタル依存が単なる効率化ではなく、別の経路による脆弱性であることを手遅れになってから悟ることになるだろう。だからこそ、デジタルNAMは対外的に重要であり、ソブリンAIは、その姿勢を信頼できるものにするための国内の認知能力とインフラ能力を提供するのだ。
 どれも容易なことではない。政府は、特に財政的な制約がある中で、ポピュリズム的な政治と必ずしも合致しないインフラ投資を行うためには、技術リテラシーと長期的な戦略的忍耐力が必要となる。主権AIとより強力なデジタルプライバシー(DPI)の実現に向けた真剣な取り組みは、市場からの圧力や、国内のデジタルインフラを反イノベーションと捉える言説にも直面するだろう。さらに、より深刻な外交問題、すなわちグローバル・サウス内部における信頼の欠如が存在する。より強固な戦略的信頼、共通の基準、そして交渉規律がなければ、デジタルNAMの最も魅力的なビジョンでさえ、交渉力ではなく単なるスローガンに終わってしまう危険性がある。
 真の問題は、グローバル・サウスが他国で形成されたシステムを利用し続けるのか、それとも次の危機を自らの条件で乗り切るための戦略的能力を構築し始めるのか、ということである。

AI Sovereignty and the Global South’s Third Way

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