ナディア・ヘルミー博士「アシュラフ・ザヘル中将がエジプトの軍事教育と中国との架け橋を目指す」(MODERN DIPLOMACY 2026年2月13日)

 中国の軍事・防衛関係の公式ウェブサイトは、中国軍事情報に関する報道の中で、エジプトの新国防大臣に任命されたアシュラフ・サレム・ザヘル中将を「エジプト軍における科学革命の立役者」と位置付けている。これは、エジプトとの高度な技術・研究協力を強化したいという中国の意向と合致する。エジプトの新国防大臣と中国の関係は、単なる「中国製兵器の購入」にとどまらず、エジプトにおける軍事技術の現地化を目指した、製造・訓練における緊密なパートナーシップへと進展しつつある。
 エジプトにおける大臣交代は、2026年2月のエジプトと中国の外交関係樹立70周年と重なっており、両国は軍事面に加え、デジタル技術協力の強化にも注力している。中国国防部、人民解放軍、人民解放軍国防大学は、エジプトの新軍指導部と新任のアシュラフ・サレム・ザヘル中将国防相の任命を、エジプトと中国の「黄金のパートナーシップ」完成に向けた一歩と捉えている。このパートナーシップには、アブドルファッターハ・エルシーシ大統領の意向に沿った、兵器源の多様化とカイロにおける中国の軍事技術の現地化が含まれる。エジプトにおけるアラブ工業化機構によるK-8Eドローンの共同製造プロジェクトは、両国間の最も顕著な軍事協力プログラムの一つである。
 さらに、エジプト軍は中国との協力により製造され、最大85%の国産部品を使用した初のエジプト軍用ドローンの開発を明らかにした。このドローンは2026年までに運用開始の見込みである。さらに、西側諸国のシステムの代替または補完としてエジプト軍に配備されるHQ-9B長距離防空システムなど、中国の先進的な兵器システムがカイロで配備されつつある。エジプト軍は最新の中国製戦闘機に興味を示しており、現在の国際的な勢力均衡を鑑み、エ​​ジプトの潜在的な軍事的代替手段として、J-10CやJ-35などの中国の先進的なステルス戦闘機の取得交渉にエジプト軍は関心を寄せている。これは、主に軍事関連の学歴を持つエジプトの新国防大臣が、将来のエジプト軍人およびエリート層の訓練と教育において中国と協力するという予想される役割に、中国がますます関心を寄せている中で起こっている。中国人民解放軍国防大学(PLAU)は、教育プログラムや軍事交流代表団を通じて大佐以上の階級のエジプト軍指導者との長期的な関係を構築し、共同の軍事専門知識の向上に努めている。
 これは、中国のウェブサイト「チャイナデイリー」の最新レポートが2026年2月11日水曜日にエジプトと中国の外交関係樹立70周年を祝う機会に公開した記事で呼びかけたことと同じである。この記事では、エジプトと中東、北アフリカ、南半球のすべての国が、現地のデータ設置法を完全に遵守しながら中国の高度なコンピューティング能力の恩恵を受けることができる「デジタルデータインキュベーターと共有コンピュータインフラストラクチャ」の構築を呼び掛け、デジタル協力や人工知能を含む協力の新たな地平を切り開いている。エジプトと中国の共同軍事協力には、衛星と宇宙科学の分野における共通の利益も含まれている。これは、エジプトのリモートセンシングおよび宇宙科学国家機関からの報告によって確認されており、同機関と中国国家航天局の間で宇宙科学およびリモートセンシングの分野で協力協定が締結されたことが示されている。この協定は、中国のリモートセンシングおよび宇宙科学、衛星製造、地上局建設、データ処理、そしてエジプトにおける中国の宇宙産業の現地化に必要なインフラ整備といった能力から、エジプトが最大限の利益を得られることを目指しています。これは、中国との協力による持続可能な開発プロジェクトとエジプトのビジョン2030の実現に貢献するものです。
 そのため、2026年2月11日、アシュラフ・サレム・ザヘル中将がアブデルマギド・サクル中将の後任としてエジプトの国防・軍事生産相に任命されたことは、中国の軍関係者や研究界の注目を集めた。中国は、特にザヘル中将がエジプト陸軍士官学校の元校長であるという経歴を考慮し、この人事を「エジプトとの軍事教育外交」および技術提携を深める戦略的機会とみている。エジプトの新国防相の役割に関する中国のビジョンは、次の柱に基づいている。カリキュラムと軍事教育を開発し、中国国防大学(PLA NDU)を通じて中国の軍事学校と協力してエジプトの将来の軍事エリートを育成する。これには、エジプトの新国防相、アシュラフ・サレム・ザヘル中将を通じてエジプトの軍指導者と長期的関係を構築し、中国と新たな戦略的、軍事的考え方を交換することが含まれる。中国の軍関係者や研究界は、アシュラフ・ザヘル中将が、これまでの学術経験を活かし、この分野で重要な役割を果たすことを期待しています。これにより、高度な教育カリキュラムや共同訓練プログラムの統合が促進されるでしょう。さらに、エジプトの新国防大臣には、中国との軍事学術交流における期待も高まっています。エジプトの軍事組織、エジプト・中国大学、そして中国の軍事アカデミーの間では、専門知識の交換と最新の科学研究手法に基づく若手人材の育成を目的とした協力協定が既に締結されています。
 中国国防省は、エジプトの新国防大臣の任命が、エジプトとの軍事パートナーシップ、協定、そして新たな科学研究協力協定の増加につながると期待している。これは、エジプトのアブドルファッターハ・エルシーシ大統領が掲げる、中国の軍事技術のエジプトへの移転と現地化というビジョンに沿ったものだ。中国の2026年ビジョンは、エジプトへの単なる武器販売にとどまらず、産業・研究パートナーシップの構築に焦点を当てている。これには、レーダーや長距離防空システムの製造に関する中国の技術移転交渉も含まれる。さらに、エジプトにおける防衛産業の現地化に関する中国のビジョンは、カイロに軍事製造拠点を建設するエジプトの支援を目的としている。これは、エジプトの新国防大臣にとって軍事生産省における優先事項であり、中国にとってもエジプト軍における製造と兵器の発展に向けた取り組みにおける優先事項である。エジプトと中国は、海軍艦艇の調達やミサイルシステムの開発など、兵器分野で長年にわたる関係を築いてきた。これらの関係は近年、防衛製造におけるより深いパートナーシップに関する協議へと発展している。エジプトの軍事・防衛代表団は中国を訪問し、中国の最新兵器について説明を受けました。これは、防空システムやミサイルシステムを中心に、様々な装備品の調達に関する合意の締結を目指したものです。これには共同製造や訓練における協力の推進も含まれており、これにより両国間の防衛協力が強化され、二国間軍事関係の強化が期待されます。
 中国の軍事・防衛・安全保障界は、エジプトの新国防大臣アシュラフ・ザヘル氏のリーダーシップの下、エジプト国防省との戦略的軍事協力の裾野が拡大することを期待している。中国国防省は、2026年のエジプトとの軍事関係を、南半球諸国間の戦略的パートナーシップのモデルと位置付けている。中国軍の観点から見ると、ザヘル氏の任期中は、エジプトと中国の合同軍事演習が増加すると見込まれている。中国は、2025年4月から5月に予定されている「文明の鷲」演習など、エジプトと中国の戦闘概念の統一を目指す合同航空演習の完成と拡大を期待している。また、中国はエジプト国防省およびエジプトの軍事アカデミーとのより集中的な訓練機会の創出も期待している。これは、中国が既に2025年から2027年の間にエジプトと覚書(エジプトの専門家に2,000件の訓練機会を提供)を締結しており、組織能力構築と知識交換を網羅していることを考えると、特に重要である。さらに中国は、039A型潜水艦や最新ミサイルを含む先進防衛システムに関してエジプトと中国の間で継続中の協議を通じて、エジプトとの技術取引が継続されることを期待している。
 このため、中国関係筋は、2026年2月11日にアシュラフ・サレム・ザヘル中将が国防・軍事生産相に任命されたことを、特に「軍事教育外交」の分野において、エジプト軍組織の質的変革を促進する戦略的一歩と見ている。ザヘル中将はエジプト陸軍士官学校の元校長として、カリキュラム開発や訓練システムに関する直接的な経験を有しており、これはエジプトとの「共同軍事エリート」構築という中国の野心的なビジョンと合致する。中国政治と中国共産党の政策に詳しいエジプト人専門家として、私は、この文脈における新大臣に期待される役割に関する中国の見解を分析し、アシュラフ・ザヘル中将のエジプト新国防相任命に対する中国の見解の大枠を理解することができる。中国は、ザヘル中将をエジプトの軍事訓練制度における大きな変革を目の当たりにした軍指導者であり、軍における「科学革命の立役者」として認識している。北京はいくつかの理由からこの任命を歓迎しているが、最も重要なのは、新エジプト国防大臣の学歴である。陸軍士官学校の元校長であるザヘル中将は、中国国防大学(PLA NDU)が推進する学術交流プログラムを容易に理解し、実施することができるだろう。
 これは、エジプトの新国防大臣と中国との間の戦略的・軍事的連携に加えて、中国がデジタルトランスフォーメーションと情報技術に基づく代替的な「防衛ドクトリン」を提示しようとしていることを示している。これは、かつてザヘル中将が主導した開発努力と整合するアプローチである。中国がエジプト軍との新たな学術・軍事協力モデルへの関心を高めていることから、中国国防省は2026年のエジプトとの関係を、高度な技術と現場での連携を包含する戦略的パートナーシップのモデルと捉えている。
 エジプトの新国防大臣、アシュラフ・サレム・ザヘル中将に期待される役割としては、中国および中国国防省との軍事教育外交の展開において、ザヘル中将が中国との教育協力の新たな段階を主導することが期待されている。これには、中国国防大学と連携し、西洋の学校に代わる、あるいは補完する中国の戦略思考に焦点を当てたプログラムを通じて、エジプトの指導者(大佐以上の階級)を養成する共同軍事エリートの育成が含まれる。また、ソフトパワーのツールとしての「軍事教育外交」に重点を置き、中国の先進的な軍事技術概念をエジプトの軍事大学のカリキュラムに統合することにより、軍事カリキュラムを開発することも含まれる。さらに、中国のナセル高等軍事戦略学院の教員を中国に招き、共通の視点から地域の安全保障問題を議論するプログラムを活性化することにより、エジプトと中国の間で軍事教員の交流が行われることも含まれる。最後に、戦闘概念と共同作戦計画を統一するための講義を含む、エジプトと中国の間の「文明の鷲2025」演習から始まった演習を拡張した、エジプトと中国の間の共同理論演習が含まれます。
 ここで、中国国防部と中国人民解放軍国防学院は、2026年にエジプトの新国防大臣アシュラフ・サレム・ザヘル中将の下で協力が拡大し、他のメカニズムや分野にまで及ぶと予想している。2026年2月の中国軍の報告書によると、エジプトと中国の軍事協力は教育だけにとどまらず、防空システムや039A型潜水艦など、中国の防衛システム技術の現地化による現地製造業にも及ぶという。これには、エジプト軍の工兵局、エジプト・中国大学、中国の軍事アカデミーの間で締結された議定書の強化を通じた学術議定書も含まれ、エジプトの若い軍人、防衛人員、安全保障要員に中国の最新の近代的、デジタル的、技術的進歩について訓練することになる。

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